【香港商報訊】兩會報道組北京報道：拖欠民營企業(yè)賬款是個老問題，2020年7月國務(wù)院出臺《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》后，曾經(jīng)得到過有效解決。但在今年的全國兩會上，有不少代表和委員都反映，這兩年因?yàn)榉N種原因?qū)е逻@個問題又有所反彈。

據(jù)2023年1月31日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款21.65萬億元，比上年增長12.3%。應(yīng)收賬款平均回收期為52.8天，比上年增加3.5天。以應(yīng)收賬款抵房、抵貨、抵設(shè)備等非現(xiàn)金支付方式現(xiàn)象愈來愈多。有的企業(yè)出現(xiàn)因巨額應(yīng)收賬款長期未能收回，造成企業(yè)資不抵債而破產(chǎn)。 

代表委員們反映，“三角債”問題仍然存在，為了營造更好的營商環(huán)境，鼓勵、監(jiān)督國有企業(yè)守信履約，應(yīng)該將對中小企業(yè)的欠款清理擴(kuò)大至對所有企業(yè)。

那么怎樣才能更好地監(jiān)督國有企業(yè)守信履約？記者采訪了全國人大代表熊建明，他表示，首先是要全面推行“未落實(shí)資金來源一律不得開工”的政策，設(shè)立建設(shè)資金監(jiān)管賬戶，確保資金僅用于支付項(xiàng)目建設(shè)而產(chǎn)生的工程款、人工費(fèi)、材料款、設(shè)備款等。加強(qiáng)對不符合專款專用資金申請、使用的監(jiān)督問責(zé)。同時要規(guī)范政府項(xiàng)目工程審計(jì)，根據(jù)工程造價高低設(shè)定不同審計(jì)時限并以一審結(jié)果作為結(jié)算付款依據(jù)。

其次是建立國有企業(yè)拖欠所有企業(yè)賬款的統(tǒng)一申報平臺，受理相關(guān)訴求并限期清理。并且要禁止國有企業(yè)要求其他企業(yè)接受房產(chǎn)、貨物、設(shè)備等非現(xiàn)金支付方式來抵債。

最后是加大對國有企業(yè)拖欠行為的監(jiān)督和檢查，對資金周轉(zhuǎn)正常而故意拖欠的實(shí)施問責(zé)，對資金周轉(zhuǎn)困難的應(yīng)制定相應(yīng)的解決措施。要建立信用激勵機(jī)制，對沒有拖欠行為的企業(yè)，賦予官方或行業(yè)的守信認(rèn)證標(biāo)識，允許其在從事商業(yè)交易或商業(yè)宣傳時對外公開使用該認(rèn)證標(biāo)識以增強(qiáng)其商業(yè)信譽(yù)，鼓勵其守信履約。